隨著COP15的臨近，人們?cè)俅螌⒛抗饩劢沟健吧锒鄻有浴边@個(gè)詞匯上來。作為全國物種最豐富的地區(qū)，近年來，云南省、昆明市創(chuàng)新生物多樣性保護(hù)措施，大力開展宣傳活動(dòng)，取得顯著成效。
風(fēng)光如畫的云南，也是全國物種最豐富的地區(qū)。
為保護(hù)生物多樣性，“十三五”以來，云南省實(shí)施極小種群野生植物拯救保護(hù)項(xiàng)目120多個(gè)，建成了30個(gè)保護(hù)小區(qū)（點(diǎn)）、13個(gè)近地和遷地基地（園）、5個(gè)物種回歸實(shí)驗(yàn)基地，巧家五針?biāo)伞⑷A蓋木、滇桐、云南金錢槭等67種野生植物種群得到有效保護(hù)和恢復(fù)。
2020年，記者先后兩次走訪西雙版納景洪市、勐海縣，因當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)較好，野象數(shù)量也在逐漸增加，在景洪市大渡崗鄉(xiāng)、景訥鄉(xiāng)等地，均有野象活動(dòng)。此外，在高黎貢山西坡片馬轄區(qū)，記者也親眼目睹了金絲猴群。
2019年7月15日，滇金絲猴全境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)在云南省香格里拉市成立。該機(jī)構(gòu)由云南省林業(yè)和草原局聯(lián)合多家公益組織、科研和民間機(jī)構(gòu)推動(dòng)建立，為保護(hù)世界瀕危物種滇金絲猴開展相關(guān)工作，是云南首次嘗試建立多方參與的聯(lián)合保護(hù)機(jī)制。成立一年多來，以加強(qiáng)滇金絲猴種群及其棲息地保護(hù)為目標(biāo)，引進(jìn)社會(huì)公益組織支持，投資1000余萬元，為滇金絲猴棲息地實(shí)施6100畝廊道修復(fù)造林，共種植云杉、華山松、冷杉等樹木63萬棵。
據(jù)悉，滇金絲猴全境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)成立后，實(shí)行保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、公益組織、科研機(jī)構(gòu)、社區(qū)、公眾和愛心企業(yè)等廣泛參與的聯(lián)合保護(hù)機(jī)制，吸引越來越多的公益機(jī)構(gòu)投入到滇金絲猴及其棲息地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)事業(yè)中。截至2020年12月，網(wǎng)絡(luò)成員單位發(fā)展到26個(gè)。
為有效解決野生動(dòng)物肇事造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失等問題，1993年云南在全國率先建立野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償制度。2014年以來，共核定野生動(dòng)物肇事保險(xiǎn)案件13萬余件，兌付保險(xiǎn)金2.97億元。
禁食野生動(dòng)物的決定今年開始實(shí)施以后，全省穩(wěn)步推進(jìn)處置和補(bǔ)償任務(wù)。云南省及時(shí)印發(fā)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，明確補(bǔ)償范圍和補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，做好資金籌集下達(dá)，穩(wěn)妥推進(jìn)補(bǔ)償。截至目前，全省共兌現(xiàn)21383.25萬元補(bǔ)償資金，其中省級(jí)財(cái)政資金6197.57萬元，禁食野生動(dòng)物退出補(bǔ)償兌現(xiàn)完成率達(dá)到100%，實(shí)際簽訂退出協(xié)議的養(yǎng)殖機(jī)構(gòu)1770個(gè)，分類處置在養(yǎng)動(dòng)物74萬余只。
1996年，云南率先在全國開展了國家公園新型自然保護(hù)地模式的研究、探索和實(shí)踐。頒布了中國大陸首部國家公園地方法規(guī)《云南省國家公園管理?xiàng)l例》，出臺(tái)了中國大陸第一批國家公園管理政策與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成了國家公園建設(shè)的云南模式。
香格里拉普達(dá)措國家公園體制試點(diǎn)，在保護(hù)好重要自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性的前提下，統(tǒng)籌發(fā)揮了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益，為我國國家公園體制建設(shè)提供了可復(fù)制可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
今年12月中旬，國家林草局調(diào)研組赴昆明市尋甸縣調(diào)研國家草原自然公園建設(shè)。調(diào)研組要求，云南省和昆明市要做好國家草原自然公園建設(shè)“十四五”規(guī)劃，高質(zhì)量謀劃建設(shè)路徑，把國家草原自然公園打造成保護(hù)和利用協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，進(jìn)一步提升云南“植物王國”“動(dòng)物王國”“世界花園”的影響力。
在自然保護(hù)區(qū)管理體制方面，云南在全國率先出臺(tái)了《云南省自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》，理順了自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)制，夯實(shí)了生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)。
12月中旬，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處相關(guān)負(fù)責(zé)人來到省生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作中心，就推動(dòng)云南開展生物多樣性金融示范項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了生物多樣性金融示范項(xiàng)目概況和行動(dòng)計(jì)劃，肯定了云南省生物多樣性的優(yōu)勢(shì)，對(duì)云南開展生物多樣性金融示范項(xiàng)目提出了指導(dǎo)性的意見建議，并提出，以COP15為契機(jī)，加強(qiáng)高層對(duì)接，穩(wěn)定合作關(guān)系，爭(zhēng)取聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在生態(tài)環(huán)境及生物多樣性領(lǐng)域更多地支持云南。
事實(shí)上，云南已就生物多樣性保護(hù)與國際機(jī)構(gòu)、周邊國家開展多年合作交流。云南邊境線長4060公里，2006年以來，云南加強(qiáng)與老撾、緬甸、越南等毗鄰國家聯(lián)合開展跨境生物多樣性保護(hù)。建立了面積約20萬公頃的“中國西雙版納—老撾北部三省跨邊境聯(lián)合保護(hù)區(qū)域”，舉辦了“中緬森林資源保護(hù)與社區(qū)發(fā)展論壇”“中緬邊境北段生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展合作研討會(huì)”“中緬林業(yè)合作組第一次磋商”，與越南簽署了邊境林業(yè)及野生動(dòng)植物保護(hù)合作協(xié)議。并加強(qiáng)與泰國、柬埔寨合作共享。跨境生物多樣性保護(hù)成為“瀾湄合作”新亮點(diǎn)。
此外，還以熱帶雨林、干熱河谷、高原沼澤濕地等10個(gè)重要生態(tài)系統(tǒng)和云南松、思茅松、沉香等10個(gè)重要樹種為重點(diǎn)，出臺(tái)“雙十行動(dòng)”林業(yè)科技專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)開展保護(hù)和利用。目前，已建立各類林木種子生產(chǎn)基地5551個(gè)、82.8萬畝，建成國家和省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地28個(gè)。建成重點(diǎn)種質(zhì)資源庫16個(gè)，收集鄉(xiāng)土樹種800余種、近萬份，初步建成了云南特色鄉(xiāng)土樹種保障性苗圃體系。審（認(rèn)）定林木良種810個(gè)，審查授予注冊(cè)登記植物新品種581件。
在種質(zhì)資源收集保存方面，相關(guān)機(jī)構(gòu)收集核桃種質(zhì)資源2005份，建成了全球保存深紋核桃種質(zhì)資源數(shù)量最多的基因庫；建立了鎮(zhèn)沅千家寨、雙江勐庫等13處野生茶樹和古茶樹種質(zhì)資源原生境保護(hù)區(qū)和保護(hù)點(diǎn)；國家種質(zhì)勐海茶樹分圃已成為中國大葉茶種質(zhì)資源保存的重要基地和世界大葉茶樹資源保存數(shù)量最多的資源圃。
昆明小學(xué)生通過繪畫作品學(xué)習(xí)生物多樣性。
COP15云南省籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，《COP15云南特色展覽展示大綱》正在收集文字、圖片、視頻等室內(nèi)展資料。COP15會(huì)標(biāo)LOGO動(dòng)漫演繹作品設(shè)計(jì)制作和吉祥物遴選已經(jīng)完成，相關(guān)部門正組織實(shí)施中科院昆明植物研究所“扶荔宮”生物多樣性體驗(yàn)園和寶豐半島濕地室外展項(xiàng)目。
云南省發(fā)布了全國第一部生物多樣性白皮書——《云南的生物多樣性》，啟動(dòng)了“萬物生長 萬物和諧”云南生物多樣性保護(hù)宣傳周。云南將參與承辦“生態(tài)文明論壇”“自然與文化峰會(huì)”和“城市峰會(huì)”3個(gè)平行活動(dòng)，經(jīng)多次對(duì)接國家執(zhí)委辦，已經(jīng)初步擬定了活動(dòng)方案。
11月開始，昆明市、曲靖市、楚雄州陸續(xù)開展了“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。活動(dòng)旨在廣泛宣傳云南生物多樣性保護(hù)成效、關(guān)注保護(hù)瀕危物種、提高公眾生物多樣性保護(hù)意識(shí)，為COP15營造社會(huì)氛圍。
在昆明市的劉家營社區(qū)，工作人員通過生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、生物多樣性、環(huán)境誠信知識(shí)展板的展出以及宣傳資料的發(fā)放，將生態(tài)環(huán)境及生物多樣性保護(hù)的知識(shí)融入社區(qū)活動(dòng)中，倡導(dǎo)社區(qū)居民養(yǎng)成綠色、簡(jiǎn)約、循環(huán)的行為習(xí)慣，關(guān)注保護(hù)瀕危物種，共做生態(tài)文明的建設(shè)者、環(huán)保理念的傳播者、綠色生活的踐行者，共建地球生命共同體。
12月中旬，為期半年的“保護(hù)野生動(dòng)物·構(gòu)建美麗云南·助力COP15暨2020年云南省野生動(dòng)物保護(hù)和秋冬季候鳥護(hù)飛接力宣傳活動(dòng)”在昆明啟動(dòng)。昆明、昭通、普洱、西雙版納、德宏、迪慶6個(gè)州市依次展示和介紹紅嘴鷗、黑頸鶴、西黑冠長臂猿、亞洲象、雙角犀鳥和滇金絲猴等“明星物種”。
宣傳活動(dòng)采用精準(zhǔn)普及與規(guī)模傳播、線上傳播與線下推廣相結(jié)合的方式開展。媒體分別在6個(gè)州市開展集中式、體驗(yàn)式、跟蹤式采訪，全方位展現(xiàn)和播報(bào)，重點(diǎn)宣傳野生動(dòng)物保護(hù)工作成效，以及在生態(tài)文明建設(shè)中的重要保障作用，呼吁廣大民眾關(guān)心、支持、參與野生動(dòng)物保護(hù)工作。
“十三五”以來，云南林地面積由“十二五”末的3.75億畝增加至4.23億畝，森林蓄積量由17.68億立方米增加至20.2億立方米，森林覆蓋率由55.7%提高至62.4%，濕地保護(hù)率由36.4%提高至52.96%；創(chuàng)建國家森林城市6個(gè)、國家森林鄉(xiāng)村235個(gè)、省級(jí)森林鄉(xiāng)村1081個(gè)；認(rèn)定國際重要濕地4處、省級(jí)重要濕地31處、一般濕地630處。
“十四五”期間，云南將堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面推行林長制，完善共抓大保護(hù)體制、機(jī)制，建立健全綜合管控、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)以金沙江、赤水河流域和洱海、滇池等高原湖泊為代表的重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，森林覆蓋率達(dá)到65%以上。
此外，各級(jí)相關(guān)部門還將加快自然保護(hù)地整合優(yōu)化，強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)，加大熱帶雨林保護(hù)修復(fù)力度，加強(qiáng)高黎貢山生物多樣性保護(hù)和自然保護(hù)地建設(shè)，讓“動(dòng)物王國、植物王國、世界花園”的美譽(yù)更加響亮。
文章出處：云南省生態(tài)環(huán)境廳
